全国畜牧业联盟（UNAPEC）表示反对第 2,627/2025 号法案，该法案旨在十年内逐步淘汰巴西的活牛出口，并在法律生效五年后全面禁止。该法案定于 19 日星期二在参议院环境委员会举行的公开听证会上进行讨论（详见下文具体内容）。
UNAPEC 指出，目前并无任何限制阻止进口国购买巴西加工的牛肉。尽管如此，许多国家出于文化、宗教原因或其生产链结构，仍选择进口活体动物。
该组织认为，国家立法禁止出口不会改变这一现实。声明称：“实际结果将是这些国家转而寻找新的供应商，而巴西将失去在这一市场的份额。”
UNAPEC 还强调，活体动物出口使牧场主拥有更大的自主权，能够直接销售，无需依赖肉类加工企业。该组织警告：“减少这一选择意味着迫使牧场主继续受制于高度集中的市场，由少数买家主导规则制定。”
在动物福利方面，该组织表示运输过程受到严格监管，并受到农业部（Mapa）的持续监督。声明称，动物在运输途中会获得食物、饮水和兽医护理，甚至体重常常会增加。“如需改进，应通过公开、基于证据的讨论寻求解决方案，而非武断和基于意识形态的禁令。”
UNAPEC 表示，活牛出口代表了市场扩展、生产者能力提升和畜牧业竞争力增强的重要机会。对该行业而言，这不仅关乎一种出口模式，更关乎生产者选择销售对象的权利。
根据苏格兰咨询公司数据，2024 年巴西活牛出口创下新纪录，向国外输送量达 100 万头。此前的纪录是 2018 年的 78.45 万头。
拟议的活牛出口禁令相关内容
第 2,627/2025 号法案由联邦众议员杜达·萨拉伯特（PDT-MG）起草，旨在逐步减少屠宰用活体动物的出口，直至完全淘汰这一做法。
提案主要内容包括：
逐步削减：法律将为每个授权港口设定年度配额，以实现战略规划和行业适应。
动物福利：在仍允许活体出口的阶段，所有运输需严格遵守国际标准，遵循世界动物卫生组织（OIE）的指南。
卫生安全：法案旨在降低国际运输中疾病传播的风险。例如，提出非洲猪瘟（曾导致中国超半数猪群被扑杀）可能通过活体动物进口传入。
经济转型：计划推动替代方案，例如扩大冰鲜牛肉和高附加值产品的出口。法案起草者认为，此举将增强巴西畜牧业的全球竞争力，同时不影响对外贸易。
该提案于 2025 年 5 月 28 日正式提出，目前正等待分配至众议院交通和基础设施委员会的一名报告员。
消息来源：Datamar News
发布时间：2025年8月19日
注：本文基于Datamar News整合
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